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Mauricio Macri l'avait non
pas promis mais largement envisagé pendant la période de transition
en novembre et décembre 2015, juste avant sa prise de fonction
présidentielle : il voulait un personnel d'administration de
l'Etat qui soit professionnel et donc instituer des carrières dans
ce domaine.
C'est ce qui devrait se
concrétiser à partir de cette année : le gouvernement
argentin vient d'annoncer un plan pluriannuel de formation diplomante
pour les salariés de l'Etat fédéral. Les agents publics devront se
soumettre à ce parcours et passer des examens, dont les résultats
seront sanctionnés sur le bulletin de salaire par des primes en cas
de réussite et des baisses en cas d'échec.
C'est le ministère de la
Modernisation de l'Etat qui est chargé de mettre en œuvre ce plan
qui lui avait été demandé par le Président au cours de l'année
passée.
Cette année 2017, 85 000
agents publics de l'administration centrale devraient se former. Ils
travaillent à la présidence, dans les ministères, au Trésor
Public, au PAMI (le système social pour les retraités) et à
l'INCAA, l'institut national du cinéma et de l'audiovisuel.
Ce programme exige une
réorganisation complète de l'Institut National d'Administration
Publique, créé en 1973 et qui n'a pratiquement jamais servi à
grand chose. L'INAP est doté cette année d'un budget de 60 millions
de pesos pour mettre en place 216 formations, dont 42% en groupes (le
reste pouvant être dispensé sous forme de cours par
correspondance). La plupart des cours en groupes seront donnés à
Buenos Aires, dans un bâtiment en rénovation situé sur Avenida
Belgrano (cela tombe bien : Manuel Belgrano (1770-1820) a fait beaucoup
lui-même en son temps, entre 1794 et 1810, pour que les agents
publics aient une expertise effective).
Pour aller plus loin :